De ‘Structuurnota Hendriks 1974’ bracht de gemoederen van de verschillende actiegroepen tot een kookpunt. Aansluitend aan een landelijke studiedag voor eerstelijnswerkers in april 1975 ontstond het Landelijk Overleg Van Eerstelijnswerkers, (LOVEL). Het was hun doel om de lopende acties te versterken en een vuist te maken richting de Nota Hendriks. In de zomer van 1976 volgde een enquête onder alle gezondheidsinstellingen in Nederland met de vraag hoe de eerste lijn te versterken. Wijkverpleegkundigen binnen het LOVEL kregen behoefte aan een eigen overlegstructuur. Ze wilden hun werkveld ondersteunen en de eigen identiteit voor het voetlicht brengen. Dit streven leidde in het voorjaar van 1976 tot de oprichting van de Landelijke Aktiegroep Wijkverpleegkundigen (LAW).